2015. 1. 26 ~ 2. 6.

제183회 익산시의회(임시회)

2015 주요업무계획

보  건  소

보 고 순 서

□	일반현황	………	5
□	보건지원과	………	9
□	보건사업과	………	29

일   반   현   황

□ 기     구    ……………   2과, 15 보건지소, 24 보건진료소

							보 건 소
	보건지원과											보건사업과
												방문보건	건강증진			건강지원				한방사업			지역보건
	보건행정			의약	가족건강			감염병관리	보건민원
		15개 보건지소
		24개 보건진료소

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

직 급	합 계	직 급 별
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	기타
합계	119/113	1/1	4/3	23/50	30/46	53/12	8/1
보건지원과	97/ 92	1/1	3/2	16/42	27/34	44/12	6/1
보건사업과	22/ 21		1/1	7/8	3/12	9/0	2/0

□ 부서별 주요업무

부 서	주 요 업 무
보건지원과	∙보건행정 : 보건행정 종합기획 조정, 보건소인력 및 복무관리, 예산편성 및 지출, 계약, 보건기관 청사 유지관리, 보안업무, 의료반 지원, 지역보건의료계획, 농어촌의료서비스 개선사업, 공유재산관리 ∙의 약 계 : 법인관리, 의료기관(의원, 치과, 한의원)관리, 병원허가 및 지도감독, 약국등록 및 지도단속, 마약 및 향정신성 의약품관리, 의약품판매 업소관리, 응급의료, 안마시술소관리, 진단방사선관리 ∙가족건강 : 난임부부지원사업, 임산부건강관리, 산모신생아건강관리사지원 모자보건, 아토피예방사업, 선천성대사이상검사, 모유수유사업, 미숙아및선천성 의료비지원, 영유아 건강검진, 신생아 난청검사 ∙감염병관리 : 감염병 및 신종감염병 예방사업, 한센 이동진료, 한센관리 및 생계․운영비지원, 방역소독업무, 방역인부․공익요원관리, 감염병예보용 LED 전광판 운영, 방역소독 및 차량운행 ∙보건민원 : 민원실운영, 진료수입관리, 내과진료, 한방진료, 물리치료실 운영 및 재활운동실 관리, 예방접종, 영․유아등록관리, 성매개감염병 및 에이즈관리, 결핵환자관리, 검사실 및 방사선실 운영
보건사업과	∙방문보건 :	방문건강관리사업, 심뇌혈관질환예방관리, 치매관리사업 장애인재활보건사업,지역사회자원연계사업
	∙건강증진 :	건강증진사업, 영양플러스사업, 금연사업, 절주사업
	∙건강지원 :	암 관리사업, 건강검진사업, 의료비지원사업, 정신보건사업, 희귀난치성질환관리
	∙한방사업 :	중풍예방교실, 골관절계질환예방, 한의약가정방문, 갱년기예방교실 어르신찾차가는기공체조교실, 한방난임치료비지원
	∙지역보건 :	구강보건센터운영, 노인의치보철사업, 구강보건이동차량, 양치교실, 불소사업, 사회복지시설구강관리사업, 학교구강 보건사업, 임산부 및 영유아 구강관리, 치아홈메우기 사업

□ 2015년 보건사업예산

◦ 세입예산

(단위 : 천원)

과 목			예산액	전년도 예산액	비 교 증△감	증감률 (%)	비고
장	관	항
계			8,337,082	7,757,456	579,626	8
세외수입	경상적 세외수입	수수료 수 입		34,080	320	1
			34,400
		사업수입		1,307,727	43,684	3
			1,351,411
보 조 금	국 고 보조금등	국 고 보조금		2,265,180	△678,026	△30
			1,587,154
			245,270
		지역발전특별회계보조금		0	245,270
		기 금		2,637,635	707,053	27
			3,344,688
	시․도비 보조금등	시․도비 보 조 금		1,512,834	261,325	17
			1,774,159

◦ 세출예산

(단위 : 천원)

과 목			예산액	전년도 예산액	비 교 증△감	증감률 (%)	비고
분야	부문	정책사업
계			13,041,544	12,291,295	750,249	6
보건	보건의료	시민건강증진	12,903,134	12,162,095	741,039	6
보건	보건의료	행정운영경비	138,410	129,200	9,210	7

보건지원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2014년 성 과
□	2015 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
건강 100세 보장, 질병없는 익산

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	보건기관 현대화로 보건의료 격차 해소 및 사회적 약자 건강보호 가족건강증진 정책 시행으로 출산여건 조성 및 삶의 질 향상 건강유해환경을 차단하여 건강도시 생활환경 조성

		중 점 과 제
◦◦ ◦	보건기관현대화, 한센인 복지사업 등 사회적 약자 건강관리체계 구축 임산부․영유아․난임부부․미숙아 및 선천성이상아 체계적관리 감염병관리사업, 위생해충방제사업, 의료․약업소관리 등 안전한 보건환경관리

일  반  현  황

□ 기    구

								보건지원과
보 건 행 정				의 약						가 족 건 강						감염병관리							보건민원
	15개 보건지소					24개 보건진료소

□ 정․현원

(정원 / 현원)

구 분	합 계	직 급 별
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
보건지원과	97/ 92	1/1	3/2	16/42	27/34	44/12	6/1
증감	△5	-	△1	26	7	△32	△5

□ 사 무 분 장

◦	보건행정	:	보건행정 종합기획 조정, 보건소인력 및 복무관리, 예산편성 및 지출, 계약, 물품관리, 보건기관 청사 신축 및 유지관리, 지역보건의료계획, 농어촌의료서비스개선사업
◦	의 약	:	법인관리, 의료기관(의원, 치과, 한의원)관리, 병원허가 및 지도감독, 약국등록 및 지도단속, 마약 및 향정신성 의약품관리, 의약품판매업소관리, 응급의료, 안마시술소관리, 진단방사선관리
◦	가족건강	:	난임부부지원사업, 임산부건강관리, 산모건강관리사 지원, 모자보건, 아토피예방사업, 선천성대사이상검사,모유수유사업,미숙아및선천성이상아의료비지원,영유아건강검진,신생아난청검사
◦	감염병관리	:	감염병 및 신종감염병 예방사업, 한센 이동진료, 한센관리 및 생계․운영비지원, 방역소독업무, 방역인부․공익요원관리, 감염병 예보용 LED 전광판 운영, 방역소독 및 차량운행
◦	보건민원	:	민원실운영, 진료수입관리, 내과진료, 한방진료, 물리치료실 및 재활운동실 운영, 예방접종, 영․유아등록관리, 성매개감염병 및 에이즈관리, 결핵환자관리, 검사실 및 방사선실 운영

2014년 성과

□ 성    과

◦ 저출산 극복 가족건강정책 추진 : ’14 모자보건사업 우수기관표창(전북도)

▸임산부 건강관리 지원	1,900명/494백만원

▸산모․신생아건강관리사지원	701명/352백만원

▸미숙아․선천성이상아의료비지원	66명/ 157백만원

▸난 임 부 부 지 원	248명/259백만원

◦ 안전하고 건강한 익산만들기사업 추진 : ’14 결핵사업 우수기관표창(전북도)

▸취약지 및 마을권 방역소독       :    2,310개소

▸의료․약업소 지도관리           :    875개소

▸아토피피부염환자 등록․관리     :    1,481명

▸예방접종사업(B․C․G 외 13종)   :    133,600명

◦ 공공보건의료기관 현대화 및 보건의료형평성 추진 : 보건기관 현대화율 100%

▸도시보건지소 신축(2014. 12)

▸여산보건지소 신축(2014. 12)

◦ 다시 찾고싶은 친절한 보건소 만들기

▸전직원 친절교육 7회, 보건지소․보건진료소 수시 및 정기 복무점검(5회)

◦ 고객의 미소가 넘치는 친절서비스 제공 : 전직원 5s plus 생활화

▸Stand      ⇒  일어나서 고객 맞이하기

▸See        ⇒  부드러운 눈길로 고객대하기

▸Smile      ⇒  미소지으며 말하기

▸Speed     ⇒  민원처리는 신속․정확하게

▸Satisfaction ⇒  고객에게 최고의 만족드리기

2015 주요업무계획

		공공보건의료기관 효율적 운영관리 100세 건강생활지원센터 운영 한센정착촌복지사업 위생해충방제사업 감염병예방활동강화 모성 및 영․유아 보건사업 임산부건강관리지원 아토피예방관리사업 의료․약업소지도관리 만성감염병관리사업 예방접종사업

1		공공보건의료기관 효율적 운영관리

□ 사 업 개 요

◦ 대    상	40개소(보건소, 보건지소 15, 보건진료소 24)

◦ 내    용	보건의료서비스 제공, 보건기관청사 및 근무상황관리 등

◦ 사업예산  :  835백만원(시비)

▸보건소(진단시약, 방사선소모품 등)	226백만원

▸보건지소(의약품, 소모품, 물품구입 등)	383백만원

▸보건진료소(의약품, 소모품구입 등)	226백만원

□ 추 진 계 획

◦ 수요자 중심의 공공 의료서비스 제공	197,000명

▸보건소(내과, 한방, 치과, 검사)                      : 120,000명

▸15개 보건지소(의과, 치과, 한의과)                    :  30,000명

▸24개 보건진료소(1차 진료)                            :  47,000명

◦ 보건지소 및 보건진료소 운영 및 근무상황관리

▸ 정기 및 수시 지도점검(39개소)     :  4회(정기 1회, 수시 3회)

◦ 보건의료서비스 향상을 위한 직원 업무연찬 및 친절교육	6회

□ 기 대 효 과

◦ 고객중심의 친절한 보건의료서비스로 시민건강 및 건강형평성 보장      ◦ 보건지소, 보건진료소 효율적 운영으로 취약지역 건강관리체계 구축

2		100세 건강생활지원센터 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위     치	익산시 목천로 326

◦ 규     모	부지 2,265㎡, 연면적 933.72㎡(지상 3층)

◦ 관할지역	4개동(인화동, 평화동, 동산동, 마동)

◦ 사업내용  :  건강생활실천사업, 만성질환예방관리사업, 치매관리사업,                         재활보건사업, 한의약건강증진사업

◦ 예     산   :  207백만원(시비)

□  추 진 계 획

◦ 건강생활실천사업

▸생애주기별 통합건강증진사업(운동, 영양, 절주, 금연 등)	연중

◦ 만성질환예방 및 관리사업

▸심뇌혈관질환 예방교육홍보 및 조기발견	연중

◦ 치매관리사업

▸치매 조기검진사업 및 노인건강관리프로그램 운영	연중

◦ 재활보건사업

▸재활운동실 운영	연중

▸낙상예방 및 근력증강프로그램 운영	연중

◦ 한의약건강증진사업

▸한의약치매예방교실 운영	연중

▸한의약대사증후군 예방 및 관리교실 운영	연중

□ 기 대 효 과

◦ 도시지역 취약계층에 대한 보건의료서비스 접근성 향상

◦ 지역사회와 거버넌스 구축으로 수준 높은 건강관리서비스 제공

3		한 센 정 착 촌 복 지 사 업

□ 사 업 개 요

◦ 일반현황                                    (2014. 12월말 현재)

정착촌명	세대수	거주자현황(명)			생계비 대상자	양 로 시설수(동)	양로시설거주인원	비고
		계	등록관리수	건강인
계	753	1,176	599	577	14	56	437
익산농장	497	778	361	417	7	31	248
금호농장	141	236	145	91	4	15	97
신촌농장	50	67	39	28	2	5	48
상 지 원	65	95	54	41	1	5	44

◦ 예산액 : 2,103백만원(국 1,481, 도 531, 시 91)

□ 추 진 계 획

◦ 한센 등록자 진료	599명/ 35백만원

◦ 한센 가족의 날 행사운영비 지원	4개농장/  6백만원

◦ 한센정착촌 간이양로시설 운영비 지원	4개농장/1,005백만원

◦ 한센정착촌 생계비 지원	14명/ 23백만원

◦ 한센정착촌 환경개선사업	4개농장/ 69백만원

◦ 한센인 피해사건 피해자 생활지원금 지원	537명/967백만원

□ 기 대 효 과

◦ 한센병 환자의 조기발견 및 치료로 한센병의 전파방지 및 장애예방

◦ 한센인 주거지역 환경개선 및 지원으로 쾌적한 환경조성 및 삶의질 향상

4		위 생 해 충 방 제 사 업

□ 사 업 개 요

◦ 해빙기․월동기 모기 방제	640개소

◦ 취약지․마을권 방역소독	1,910개소

◦ 모기유충 구제	680개소

◦ 사업예산  :  369백만원(보건소 145, 읍․면․동 224)

※주요내용 - 인건비, 약품비, 유류비, 수리비, 방역장비 보강

□ 추 진 계 획

◦ 해빙기·월동기 모기방제(대형건물 등 지하, 정화조) ……	1 ~ 3월

◦ 취약지 및 마을권 방역소독	4 ~ 11월(주3회 이상)

◦ 친환경 모기유충 구제제 살포	3 ~ 11월(주2회 이상)

◦ 해충유인 살충기 운영  ………  28대(중앙,배산,수도산,영등시민공원)

◦ 모기방제 민원 기동 처리반 운영 (4명)	연중

◦ 관내 방역소독업체 지도․점검	35개소

◦ 법정의무소독대상시설 소독 이행 점검	700개소

◦ 방역장비보강(연무․연막겸용)  ……………  3대(친환경방제 장비보강)

◦ 해충유인트랩 설치․운영  ……   4개소(중앙, 배산, 영등, 소라산공원)

□ 기 대 효 과

◦ 철저한 방제로 주요 감염병 매개곤충 발생원 사전 차단

◦ 친환경 확산제 사용으로 토양 및 환경오염 저감, 시민건강에 기여

5		감염병 예방활동 강화

□ 사 업 개 요

◦ 질병정보 모니터망 지정 및 운영	144개소

◦ 표본감시 의료기관 지정 및 운영	10종, 11개소

◦ 감염병관리체계 대책반 구 성 운영	4개반

◦ 사업예산 : 40백만원(국비 5, 기금 22, 도비 4, 시비 9)

□ 추 진 계 획

◦ 계절별 중점 예방질환 선정 홍보 및 교육	300회

▸패널전시, 손씻기체험관, 매스컴, 인터넷홈페이지, 반상회보, 전광판 등

◦ 질병정보 모니터망 지정 및 운영	144개소

◦ 표본감시 의료기관 지정 및 운영	10종, 11개소

◦ 감염병관리 대책반(조류인플루엔자, 생물테러)구성․운영	4개반

◦ 대유행 대비 격리병상 지정(원광대학병원 등 3개소)	50개 병상

◦ 하절기 감염병 비상근무	5 ~ 9월

□ 기 대 효 과

◦ 체계적인 감염병 관리체계 구축을 통한 감염병 발생 사전 차단 및 확산방지

◦ 감염병의 유행예측 및 신속한 대처를 통한 시민건강증진 도모

6		모성 및 영․유아보건사업

□ 사 업 개 요

◦ 총 대상수	3,542명

▸난임 부부 의료비지원                 :	389명

▸산모․신생아 건강관리사 지원         :	720명

▸선천성대사이상검사 및 환아관리       :	2,360명

▸미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원   :	73명

◦ 예산액 : 801백만원(기금 471,  도비 117,  시비 213)

□ 추 진 계 획

◦ 난임부부 의료비지원	389명/290백만원

▸체외수정시술 : 229명 (1회 시술비 190만원, 6회 지원)

▸인공수정시술 : 160명 (1회 시술비  50만원, 3회 지원)

◦ 산모․신생아 건강관리사지원	720명/351백만원

▸산후조리기간 12일 기준 바우처 카드(가상) 발급

▸둘째아 이상 예외지원, 쌍생아 및 삼태아 출산시 서비스기간 연장 지원

◦ 선천성대사이상검사 및 환아 의료비지원	2,360명/56백만원

▸검사실시 : 생후 48시간 이후 ~ 7일

▸검사항목 : 6종(갑상선기능저하증 외 5종)

◦ 미숙아 및 선천성이상아 의료비지원	73명/104백만원

▸출생 후 24시간이내에 신생아중환자실에 입원한 미숙아에 한함

▸선천성이상아 : 출생 후 28일 이내에 선천성이상아로 진단받은 환아

□ 기 대 효 과

◦ 저출산 대비 임신․출산에 대한 경제적 지원 및 출산율 증가에 기여

◦ 영유아 사망예방 및 선천성 장애 조기발견․조기치료로 인구자질 향상

7		임산부건강관리지원

□ 사 업 개 요

◦ 총 대상수	4,456명

▸임산부 등록 및 관리	:	2,500명
▸임산부 280 건강관리비 지원	:	1,956명

◦ 예산액 : 561백만원(기금 24, 도비 5, 시비 532)

□  추 진 계 획

◦ 임산부 등록 및 관리	2,500명/52백만원

▸임산부등록, 철분제․엽산제 지급, 모유수유 유축기대여 및 교육

▸주기별 임산부, 모자보건 지원홍보 및 구강관리 의뢰안내

▸보건 및 의료기관 임산부 발견 현황, 등록 관리

◦ 임산부 280 건강관리비 지원	1,956명/509백만원

▸대    상 : 부부 모두 익산시에 주소를 두고 거주하며, 임산부 또는

배우자가 익산시에 1년이상 거주하는 임신 24주 이상 여성

▸지원금액 : 26만원(소득기준 없음)

□ 기 대 효 과

◦ 임신에서 출산전까지 소요되는 280일간의 건강관리 및 출산·양육

정보 제공으로 경제적 부담 경감 및 출산 친화적 사회분위기 조성

8		아토피예방관리사업

□ 사 업 개 요

◦ 대       상	전 시민

◦ 계 획 인 원	2,100명

※ 익산시 아토피질환 추정 인구(2.3%)	7,929명

◦  예  산  액 : 53백만원(기금 17, 도비 9, 시비 27)

□  추 진 계 획

◦ 아토피 피부염환자 등록 및 관리	1,585명

◦ 아토피교실 프로그램 운영	485명/ 5백만원

▸방 법 - 연 18회 운영(유증상자 영․유아 14, 초등학생 4)

▸내 용 - 아토피질환 자가 관리교육, 맞춤상담 및 체험교실, 보습용품 지급 등

◦ 아토피 예방관리 교육 및 홍보	70회/ 7백만원

▸지역주민, 보건교사, 보육교사 및 미취학 아동 등

◦ 아토피상담실 운영	연중/25백만원

▸아토피질환 교육 및 정보제공, 소책자 및 보습제 등 지원

◦ 아토피․천식 안심학교 지정․운영	5개소/ 5백만원

▸학부모, 학생, 교사 대상 예방관리교육 및 체험교실 운영

▸의심 환아 발견 및 확진 유도, 유질환자 등록 관리

◦ 아토피피부염질환자 의료비 지원(매월)	30명/ 7백만원

▸의료급여 수급권자, 도시근로자 가구월평균가구소득 100% 이하 납부자

▸지원범위 - 1인 480천원/연간(본인부담 의료비, 보습용품 구입비 등)

◦ 아토피 알레르기 항원검사	60명/ 4백만원

□ 기 대 효 과

◦ 질환에 대한 올바른 정보제공으로 인식제고 및 자가 관리능력 향상

◦ 년중 지속적인 교육과 상담으로 아토피 관리 습관형성에 기여

9		의료․약업소 지도관리

□ 일 반 현 황

(단위 : 개소, 2014. 12. 31 현재)

계	병원급이 상	의 원			약 국		한약방	의약품도매업	안경 업소	치 과 기공소	의료기기판매	기타
		의원	한의원	치과의원	약국	한약국
952	25	157	77	83	134	8	10	9	62	22	222	143

※ 기타 : 특수장소 6, 안마시술소(원) 10, 세탁처리업자 2, 안전상비의약품(편의점)125

□ 추 진 계 획

◦ 의료․약업소 (정기․수시․자율)지도점검	연중

◦ 응급의료기관 및 구급차 지도점검	연 1회

◦ 양귀비, 대마 밀경작 행위 합동단속	5～6월

◦ 불법․불량 한약제 유통 점검(수시)	연중

◦ 안전상비의약품판매 편의점 지도단속(수시)	연중

□ 기 대 효 과

◦ 의료․약 업소의 불법 행위, 위해요소 차단으로 안전한 보건환경 조성

◦ 의료․약업소 오․남용 우려, 의약품 관리 강화로 시민건강수준 향상

10		만성감염병관리사업

□ 사 업 개 요

◦ 결핵환자 등록 관리	30명

◦ 성매개 감염병검사	6,000명

◦ 예산액 : 180백만원(기금 124, 도비 11, 시비 45)

□ 추 진 계 획

◦ 만성감염병질환 교육 및 홍보 ········································ 40회

▸가두캠페인, 리플릿, 홈페이지, 매스컴, 학생, 시민교육 등

◦ 결핵예방 및 관리

▸결핵환자 등록치료․관리	30명

▸흉부엑스선검진(내소자 및 이동검진)	30,000명

▸객담배양검사의뢰(대한결핵협회전북지부)	700건

▸의료기관 결핵환자 접촉자검진비 지원	319명

▸의료기관 결핵환자 관리/사업 지원(원대병원, 익산병원)	2개소

◦ 성매개 감염병 검진사업(매독, 임질, 클라미디아)	6,000명

□ 기 대 효 과

◦ 만성감염병 환자의 진단, 치료, 추구관리로 감염 확산 방지

◦ 만성감염병 질환 홍보 및 교육 강화로 시민 보건의식 향상

11		예 방 접 종 사 업

□ 사 업 개 요

◦ 사업대상 : 0~12세, 65세이상 노인, 고위험군 등

▸영유아 14종 - BCG, B형간염, DTaP, 소아마비, DTaP-IPV, TdaP,                                 TD, MMR, 수두, 일본뇌염(사백신,생백신), 뇌수막염,

소아폐렴구균, A형간염(5월이후)

▸성인 5종 - B형간염, 장티푸스, 유행성출혈열, 노인폐렴구균, 독감

◦ 사업예산 : 3,309,636천원 (기 1,552,192, 도 465,658, 시 1,291,786 )

□ 추 진 계 획

◦ 국가예방접종비용상환 심사 및 지급관리	100,000건

▸영유아 14종, 노인 인플루엔자(65세이상)

◦ 보건소 내소자 예방접종	46,000건

▸영유아 14종, 성인 5종

◦ 예방접종 위탁의료기관 관리 (방문,자율점검)	26개소

□ 기 대 효 과

◦ 국가예방접종 지원을 확대하여 보호자의 양육부담 경감

◦ 접종률 향상을 통한 예방접종대상 감염병 발생감소 및 시민건강증진